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現今的新型農村居住房屋,是指打破原有的村莊界限,把兩個或兩個以上的自然村或行政村,經過統一規劃,按照統一要求,在一定的期限內搬遷合并,統一建設新的居民住房和服務設施,統一規劃和調整產業布局,組建成新的農民生產生活共同體(也稱為“中心村”),形成農村新的居住模式、服務管理模式和產業格局。

(一)政府引導,群眾自建,社會共助

在政府進行規劃設計、政府和社會共同給予基礎設施投入等方面的引導中,尊重農民的意愿和首創精神,突出農民的主體地位,放手引導農戶民主理財、自我管理,引導農民自愿地、積極地、有序地建設農村新居。

(二)因地制宜,突出特色,量力而行

在基礎和條件上,要區分情況,有計劃、有步驟地推進農村新型社區建設。條件好的地方,結合現有工作基礎,進一步豐富和拓展建設項目,全面開展社區建設;條件不完全具備的地方,可以有選擇性地開展。

(三)試點先行,加強指導,形成氛圍

要優先選擇產業基礎較好、管理機制健全、群眾積極性高的村莊先行試點,因地制宜、因村施策,規范程序、細致操作,確保建成精品工程、“百年社區”。

農村新居“新”在什么地方?

農村新居“新”在哪里?“新”在標準。就是在真正的農村地區,真正用城市社區的標準進行建設,就是以城市化的理念改造農村,以公共服務均等化覆蓋農村,以現代化產業體系支撐農村。詳細

農村新居建設中必須注意解決的幾個問題

農村新居建設是一項系統工程,既不能政府大包大攬,又必須達到群眾滿意、群眾自愿,還要確保社區建設的健康發展,確保群眾的生產方式、生活方式得到根本性轉變。錢從哪里來?這是農村新居建設的關鍵。詳細

國內部分先行地區農村新居建設的經驗

按照“城鄉統籌,合理布局,節約土地,集約發展,先規劃后建設”的規劃原則,打破城鄉壁壘,突破區域界限,從中心城區、產業集聚區、重點鎮、新型農村社區、自然村五個層面,搞好總體規劃和控制性詳細規劃及專業規劃。詳細

(一)緩解土地供需矛盾

農村新居建設將若干個村整合在一起,統一規劃,統一建設,形成新型社區,使農民集中居住,可以有改變長期以來存在的農村建房點多、面廣等狀況,節約出大量土地可以復墾為耕地或調整為建設用地。

(二)拉動農村經濟

建設農村新居,一方面可以直接擴大農村基礎設施投資需求和建房消費需求,帶動鋼鐵、水泥、電力、交通等多個行業的發展,拉動農村經濟增長;另一方面由于環境改善,各項保障措施逐步健全,可以有效刺激社區居民消費升級,把農村潛在的巨大消費需求轉化為現實購買力,活躍農村經濟。

(三)提升居民生活質量

建設農村新居,可以完善農村基礎設施,使廣大農民的居住環境、生活條件、文明程度得到有效改善和提高,享受和城里人一樣的服務和待遇。通過產業支撐等措施,農民實現了就地轉移、就地上班、就地城鎮化,過上了既“安居”又“樂業”的理想生活。

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