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2019年中央一号文件加快构建新型农业补贴政策体系
发布时间2019-03-6    本文已阅读231次

2月19日中共中央国务院发布2019年指导“三农工作”的中央一号文件中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见以下简称“文件”

文件共分为8个部分包括聚力精准施策决战决胜脱贫攻坚夯实农业基础保?#29616;?#35201;农产品?#34892;?#20379;给扎实?#24179;?#20065;村建设加快补齐农村人居环境和公共服务短板发展壮大乡村产业拓宽农民增收渠道全面深化农村改革激发乡村发展活力完善乡村治理机制保持农村社会和谐稳定发挥农村?#25345;?#37096;战斗堡垒作用全面加强农村基层组织建设加强党对“三农”工作的领导落实农业农村优先发展总方针

文件强调要坚持农业农村优先发展总方针以实施乡村振兴战略为总抓手对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务适应国内外复?#26377;?#21183;变化对农村改革发展提出的新要求抓重点补短板强基础围绕“巩固增强提升畅通”深化农业供给侧结构性改革坚决打赢脱贫攻坚战充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用全面?#24179;?#20065;村振兴确保顺利完成到2020年?#20449;?#30340;农村改革发展目标任务

在全面深化农村改革方面文件提出要完善农业支持保护?#36139;取?#25353;照增加总量优化存量提高效能的原则强化高质量绿色发展导向加快构建新型农业补贴政策体系按照适应世贸组织规则保护农民利益支持农业发展的原则抓紧研究?#36139;?#23436;善农业支持保护政策的意见调整改进“黄箱”政策扩大“绿箱”政策使用范围按照更好发挥市场机制作用取向完善稻谷和小麦最低?#23637;?#20215;政策完善玉米和大豆生产者补贴政策健全农业信贷担保费率补助和以奖代补机制研究?#36139;?#25285;保机构业务考核的具体办法加快做大担保规模按照扩面增品提标的要求完善农业保险政策?#24179;?#31291;?#21462;?#23567;麦玉米完全成本保险和收入保险试点扩大农业大灾保险试点和“保险+期货”试点探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点打通金融服务“三农”各个环节建立县域银行业金融机构服务“三农”的激励约束机制实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速?#36139;?#20892;村商业银行农村合作银行农村信用社逐步回归本源为本地“三农”服务研究?#36139;?#21830;业银行“三农”事业部绩效考核和激励的具体办法用好差别化准备金率和差异化监管等政策切实降低“三农”信贷担保服务门槛鼓励银行业金融机构加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度支持重点领域特色农产品期货期权?#20998;?#19978;?#23567;?/p>


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