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这40年四川进行了一场农业农村改革接力赛
发布时间2018-09-3    本文已阅读1150次

2018年9月2日一早广汉市连山镇锦花村站在自己流转的1000多亩稻田里掐一把逐渐饱满的穗子全国种粮大户黄明水赶紧联系农机专合社为10多天后的大面积收割做准备不出意外又将是一个稻米满仓的好收成

40年前黄明水脚下这片土地上金鱼公社凉水村率先“包产到组”拉开中国农村改革大幕

4年后的1982年黄明水包了两亩地耕种成为当地土地流转首批“吃螃蟹者”如今流转土地1100多亩年收入40万元

因为黄明水坚信种粮一样也有春天成都市郫都区唐昌街道战旗村一拨拨接待让村支书高?#26053;?#24537;得顾不上吃午饭刚开街不到一个月的乡村十八坊里游人如织郫县豆瓣唐昌布鞋蜀绣等成为抢手货

2015年9月战旗村敲响全省集体经营性建设用地入市“第一槌”乡村十八坊正是借机诞生的村级发展新载体如今战旗村集体经济年收入高达400多万元成为远近闻名的“网红”村

因为高?#26053;?#22362;信农村也能闯出新天地40年间我们进行了一场以土地为名的农村改革接力赛

此时此刻在全面深化改革的大潮中金风正拂起万重稻浪把山乡沃野抹成片片金黄收割机的轰鸣从川南向北一路席卷用又一个丰收季开启巴蜀大地乡村全面振兴的美丽新篇章

航?#24149;?#34021;市禄市镇小?#21487;?#26449;纵横交错的乡村公路特约通讯员邱海鹰摄资料?#35745;?/p>

秉承改革基因

铸就乡村振兴强劲引擎

“有了这个农村宅基地资格权证就敢放心把农房租出去了”8月23日崇州市道明镇龙黄村村民胥念勇领到个新本本同一天业主郑雄光?#19981;?#39041;农村宅基地房屋租赁使用权证放手投资特色民宿的疑虑也被打消

这是四川省颁发的首批农村宅基地“三权分置”产权证书作为继家庭联产承包责?#27779;?#21644;农村土地“三权分置”后农村土地改革又一重大创新农村宅基地这块“?#20102;?#30340;财富”正被进一?#20132;?#37266;激活成为助推乡村振兴的又一引擎

土地农民的命根子四川新一轮农村改革序幕正是从土地破冰

2009年双流瓦窑村形成的土地承包经营权“长久不变”的决议已被珍藏进中国革命历史博物馆与?#19981;?#23567;岗村农民手印一起成为中国农村变迁的见证随后以成都统筹城乡综合配套改革试验为启幕农村产权改革不断向全省延展向纵深推进

党的十八大以来省委省政府贯彻落实习近平总书记对四川“三农”工作重要指示精神坚持把农业农村改革作为全面深化改革的?#40644;?#21475;谋划推进2014年四川省率先在全国提出以放活土地经营权为重点的新时期农村改革主攻方向去年底农村土地承包经营权确权登记基本完成耕地流转?#26102;?012年底提高16.3个百分点“农业共营制”“土地托管”“农业BOT”等适度规模经营遍地开花农村土地“三权分置”格局基本形成

农村集体产权制度改革全面启动截至目前129个县市区全面开展清产核资全省过半县启动股份合作制改革试点今年7月广元泸县等3市9县?#30097;?#20840;国2018年度农村集体产权制度改革试点全省将用5年左右时间基本完成这项事关6000万农民的重大改革

今年原农业部下发通报截至去年底四川省成都市等4个国家级农村改革试验区的15项试验成果已转化为中央相关文件的政策举措试验成果转化数量居全国第一位不仅如此近年来四川省在新一轮农村改革中还闯出“八个第一”“五个率先”

截至年初省委全面深化改革领导小组已出台45个涉农改革方案中央顶层设计全面落地改革“四梁八柱”基本确立重点领域和关键?#26041;?#21462;得实?#24066;j黄ƣ?#20026;乡村振兴铸就强劲引擎

擦亮金字?#20449;?/strong>

夯实乡村振兴发展基础

改革破冰禁锢“三农”绳索不断解开

“谁来种田”问号不断拉直近年来全省新型农业经营体系加快构建截至目前家庭农场农民合作社分别达4.3万余家9.5万家农业产业化龙头企业超过1万家乡村振兴引领能人不断汇聚

换个好吃?#20998;置?#20137;就能多赚400多元几天前就在黄明水流转的稻田?#21592;]?#26469;自全省各地的种粮农民合作社和种粮大户们顶着酷暑探寻着扭转“蜀中无好米”形象的“密码”——在这片示范田里20多个“稻香杯”优质米品种正茁壮生长相互比?#30784;?#21435;年四川省时隔11年重启“稻香杯”优质米评选目的是变产量导向为质量导向重塑“川米”形象四川省明确力争到2022年全省3000万亩水稻中优质稻达80%以上不仅端“稳”饭碗更要端“好”饭碗

这几天在新加坡的超市里蒲江猕猴桃?#35805;?#25918;在显眼位置今年蒲江猕猴桃异军?#40644;w?#19981;仅远销欧盟更成功打入东南亚市场成为新加坡市场?#21152;新?#31532;二的猕猴桃中国原产地?#25918;ơ?#32972;后有秘诀232项农残与重金属零检出

稻米和猕猴桃内在品质和境外市场的变化是四川牢记总书记嘱托发力供给侧瞄准建基地创?#25918;ơ?#25630;加工?#20013;?#25830;亮农业大省金字?#20449;?#30340;缩影

近年四川省念好“优绿特强新实”六字经在全国率先启动粮食生产功能区重要农产品保护区“两区”划定今年夏粮生产稳定油菜籽产量有望继续保持全国第一“天府菜油”更是向着千亿级产业进发生猪出栏居全国第一位全国最大优质红肉猕猴桃产区最大冬?#21512;率?#33756;生产基地和泡菜加工基地在川建成三产融合驶入快车道乡村旅游经营户数5年翻番今年上半年乡村旅游总收入1642亿元同比增448亿元……金字?#20449;?#19981;断擦亮全省已累计培育?#34892;?#26399;内“三品一标”农产品5235个总量规模稳居全国前?#23567;?#35199;部第一

跟着产业一起种进山乡沃野的还?#34892;?#26449;四川省全面推广“小规模组团式微田园生态化”建设模式目前已累计建成幸福美丽新村25951个为让新村更美更和谐地处彝藏汉杂居山区的石棉县掀起“厕所革命”今年将完成6000户卫生厕所改造3年实现全覆盖丹棱县丹棱镇龙鹄村每位村民每月交1元钱引入承包人高效远离“垃圾围村”其做法已在全国推广南江县在全县开展“道德银行”建设将村民行为积分量化通过议评晒奖4个?#34903;?#25512;动道德建设为乡村振兴注入强大精神力量

聚焦“五个振兴”

开启全面振兴崭新篇章

加紧编制“十三五”规划产业发展及党建等“1+7”乡村振兴规划体系建立乡村振兴“县级?#23500;?#37096;”“乡镇项目部”“村级施工队”……这是身兼全省乡村振兴规划试点和城乡融合发展综合改革试点两项改革重任的宜宾县的最新排兵布阵

深耕农村沃土川人向来敢想敢试敢?#22330;?#38754;对乡村振兴这盘前所未有的大棋勇敢者再度向改革落子

今年省委一号文件已作出创新部署建立多规合一的规划机制?#24066;?#31526;合要求的公职人员回乡?#27779;?#22312;有条件的县市区政协设立新乡贤界别……

落地有声日前四川省率先在全国?#33539;?#22312;22个县市区30个乡镇开展乡村振兴规划试点建立城乡融合区域一体多规合一的“1+6+N”县域规划体系以点带面探索如何发挥规划引领作用全省城乡融合发展综合改革试点也全面启动30个县市区将争取用3年形成乡村振兴的整体打法套路为全省面上建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系探路

一个多月前省畜?#37327;蒲?#30740;究院与四川铁骑力士集团就我国首个具有鲜明区域特色的优质风味黑猪配套系——“川藏黑猪”重大科技成果进行协议转让其背后是“川猪振兴”从源头发力的一记“重拳”不仅是川猪四川省还明确了打造农业“10+3”产业体系的战?#36816;?#36335;将重点培育川粮油川猪川竹等十大特色产业并做强现代种业智能农机装备制造烘干冷?#27425;?#27969;三大先导性支撑产业为夯实产业兴旺的基石?#33539;?#33322;向

何处?#40644;ƣ?#22235;川省瞄准了农业园区这个新平台总销售额?#40644;?50亿元去年眉山泡菜交出高分成绩单靠的就是国家现代农业产业园不?#20204;?#33485;溪县现代农业产业园?#30097;?#36825;份榜单全省国家现代农业产业园创建数增至4个总数居全国首位依托这个头衔苍溪县目标笃定建设中国红心猕猴?#19994;?#19968;园打造世界红肉猕猴桃之都眼下四川省正加紧修订完善现代农业园区建设?#35745;?#28608;励方案推动产业集群新型经营主体集聚政策支持聚焦打造产业振兴引领区

瞄准乡村产业振兴人才振兴文化振兴生态振兴和组织振兴“五个振兴”全省上下创新不断四川省今年创新扶贫产品销售体系注册“四川扶贫”公益性集体商标在全国属创举今年培育1000名“种田CEO”引领产业兴旺在全国走在前?#23567;?#26032;津打破乡镇行政区划创办中国天府农业博览园率先在全国探索农业会展新业态……乡村振兴战略规划加紧出炉相关?#24049;?#28608;励办法及宜居乡村方案不断完善既勾画蓝?#23478;?#32479;筹项目既聚焦重点也搭建载体不?#20808;?#20065;村振兴美丽蓝图照进?#36136;?/p>


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